在3月22日“世界水日”“中國水周”到來之際，浙江省治水辦制定的《城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（DB33/T 2450-2022）（以下簡稱《技術(shù)規(guī)范》），今天正式實(shí)施?！都夹g(shù)規(guī)范》由浙江省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省治水辦提出、歸口并組織實(shí)施，具體由浙江省生態(tài)環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院牽頭起草，浙江省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、浙江省建筑設(shè)計(jì)研究院共同參與起草，經(jīng)浙江省市場監(jiān)管局批準(zhǔn)發(fā)布，是全國首個(gè)關(guān)于城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)的省級地方標(biāo)準(zhǔn)，至此浙江省城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化有據(jù)可依、有標(biāo)可循。

一、出臺(tái)背景
水污染問題表象在水里、根子在岸上，推進(jìn)城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，是從治標(biāo)到治本、從末端治水向源頭治水的關(guān)鍵舉措，是提升水環(huán)境質(zhì)量、防止水質(zhì)反彈的治本之策，是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)工程和民心工程，對建設(shè)美麗浙江、美麗中國先行示范區(qū)、奮力打造“重要窗口”、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)都具有重要的支撐作用。 2018年以來，我省率先開展城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，截至2021年底，累計(jì)完成313個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）、10521個(gè)生活小區(qū)、977個(gè)鎮(zhèn)（街道）、56個(gè)縣（市、區(qū)）的城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。經(jīng)過4年來的探索和實(shí)踐，各地建設(shè)成效顯著，但在建設(shè)過程中也存在著排查、設(shè)計(jì)、施工、評估、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)管理等基本要求不統(tǒng)一的問題。

為統(tǒng)一和規(guī)范城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)基本要求，省治水辦在充分總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法、全面梳理相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際情況編制并實(shí)施《技術(shù)規(guī)范》。

二、框架體系
《技術(shù)規(guī)范》由5部分組成，分別為第1部分“總則”、第2部分“排查”、第3部分“設(shè)計(jì)與施工”、第4部分“評估與驗(yàn)收”和第5部分“運(yùn)行維護(hù)”?？倓t對城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)原則、內(nèi)容、流程提出了基本要求，并形成排查、設(shè)計(jì)與施工、評估與驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)的全流程閉環(huán)框架體系。

三、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容
第一部分：總則
規(guī)定了城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”的建設(shè)內(nèi)容、工作流程、管理運(yùn)維、基本要求等內(nèi)容。提出在規(guī)劃先行、因地制宜、質(zhì)量優(yōu)先、全域覆蓋、協(xié)調(diào)配合、持續(xù)提升六個(gè)基本原則基礎(chǔ)上，以“源—網(wǎng)—廠—口—河”為有機(jī)整體，系統(tǒng)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”排查、設(shè)計(jì)與施工、評估驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)排水戶排水、污水預(yù)處理、污水輸送、污水處理、排入環(huán)境等各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)重塑。

第二部分：排查
規(guī)定了城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)的排查目的、工作流程和方式、基本要求和成果要求等內(nèi)容。各地在建設(shè)范圍內(nèi)開展全覆蓋、無盲區(qū)的全面深度排查，摸清從排水戶—預(yù)處理設(shè)施—排水管網(wǎng)—污水處理設(shè)施—排水口各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題，并形成詳實(shí)的排查報(bào)告、“四張清單”、“一張圖”等成果。

第三部分：設(shè)計(jì)與施工
在銜接規(guī)劃、匹配排查、源頭減污三大基本要求的基礎(chǔ)上，充分研究排查報(bào)告，梳理整合排查問題，按照科學(xué)合理的區(qū)域“污水零直排區(qū)”建設(shè)規(guī)劃和施工技術(shù)規(guī)范，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）類、生活小區(qū)類、其他類三大建設(shè)單元開展城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”全過程建設(shè)改造。

第四部分：評估與驗(yàn)收
規(guī)定了按建設(shè)單元、鎮(zhèn)（街道）、縣（市、區(qū)）逐級驗(yàn)收，并同步開展成效評估工作。

第五部分：運(yùn)行維護(hù)
規(guī)定了城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”從排水戶-預(yù)處理設(shè)施-排水管網(wǎng)-污水處理設(shè)施-排水口各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行維護(hù)以及智能信息化管理等要求。

四、標(biāo)準(zhǔn)意義
《技術(shù)規(guī)范》的制定實(shí)施，進(jìn)一步提升了城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”全面排查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、評估驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，對“五水共治”治水經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化凝練和總結(jié)，有利于保障城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)質(zhì)量，有利于發(fā)揮城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)成效，有利于激發(fā)公眾參與、實(shí)現(xiàn)共建共享。